央企改革迈上新台阶 第二批试点“怎么改”？

　　中国证券网讯 央企改革试点工作正在全面铺开，在刚出炉的第二批试点名单中，神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团7家企业被选为国有资本投资公司试点。

　　与此同时，中纺集团整体并入中粮集团成为央企改革的最新案例。至此，国资委直属中央企业将缩减至105户。分析人士指出，国家新一轮战略布局逐渐明晰，央企整合高峰已至，年内兼并重组将持续加速。

　　央企改革试点全面铺开
　　作为国企改革的重要组成部分，国资委正在加快推进中央企业兼并重组步伐，推动中央企业探索重组整合的有效模式。

　　7月14日国资委举办的媒体通气会上，国资委公布的第二批试点名单新增诚通集团、中国国新作为国资运营试点，神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团7家企业开展国有资本投资公司试点。

　　在落实董事会职权试点方面，对中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团4家的试点进一步深化。中央企业兼并重组试点方面，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电3对重组企业开展了试点。中央企业信息公开工作试点选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了试点。

　　对于央企整合，国务院国资委副秘书长彭华岗指出：“集团层面重组步伐正不断加快，5组10家中央企业重组工作正在积极推进，还有几组重组工作正在酝酿之中，中央企业户数年内有望整合到100家之内。”
　　中粮集团、中纺集团今天在京召开改革战略重组启动大会，中纺整体并入中粮成为中粮全资子公司。中粮国有资本投资公司改革试点方案同日公布。据央广网报道，重组后，中粮国内油脂加工产能将达2400万吨，整体市场份额提升至18%，成为国内第一，位居全球油脂加工企业产能前列。重组后的棉花业务产业链条，占据全球近10%市场份额。双方覆盖全球主要产区和销区的经营网络对接。

　　本次合并后，国资委直属中央企业将缩减至105户。此次合并的其中一个重要原因是其各自重要的粮油板块存在重合。据经济参考报报道，参与本次重组的央企内部人士透露，这次两方的整合从去年已经开始筹备，因为涉及多项内部改革和调整，前后进行过多轮博弈。重组主要瞄准“做强”的目标，即通过具有较强规模基础和一定竞争优势企业的强强合并，在资源配置上实现优化，从而构建起更为突出的竞争优势，防止恶性竞争。
　　在此之前，国资委7月11日公布中国国旅正式并入港中旅。中国建材与中国中材也在上半年公告筹划战略重组。
　　新增试点剑指去产能
　　中国企业研究院首席研究员李锦表示：“新增的7个投资公司试点都是行业的龙头老大，主要是围绕去产能去库存的主题。其中，神华、宝钢、武钢、五矿四家企业分别是煤炭、钢铁、有色行业的龙头，与供给侧改革有直接联系；后面三家则跟房地产行业有关。整体来说，新增的7家投资公司试点都是为了进行产业结构调整，使所在产业高度集中，未来与之相关的重组整合必不可少。”

　　从目前来看上述七家试点央企已有不少公司已先行一步。
　　7月13日晚间，保利地产发布公告称，其公司实际控制人保利集团正在与中国航空工业集团公司探讨收购其房地产开发业务。经初步估算，交易标的金额不超过公司净资产的15%。

　　按保利最新公告，与中航工业之间重组涉及的项目高达70多个，那么极有可能并不仅限于中航地产旗下资产。资料显示，中航工业的地产版图远比中航地产庞大。仅其旗下投资的企业中，地产与酒店业务就包括中航地产、中航国际瑞赛、中航万科、中航里城等平台；零售与高端消费品业务则包含天虹商场。这些在上市公司体外运营的资产，亦有可能纳入本次重组范围当中。
　　宝钢股份和武钢股份也在6月26日晚间双双发布公告表示，接到控股股东集团公司通知，宝钢集团与武汉钢铁（集团）公司正在筹划战略重组事宜。根据两家公司7月16日的最新公告显示，目前已初步完成了中介机构选聘等工作。将按照规定，组织相关中介机构开展各项工作。

　　业内人士分析认为，目前，武钢的资产总额、产能、盈利水平，都与宝钢的差距不小，在重组过程中可能不占据优势。但可以肯定的是，业内称届时中国钢产中心无疑将会整体南移。
　　中交集团下属的地产公司动作也已浮现，不过似乎开展的并不顺利。6月13日晚间中房地产发布的公告称，由于尚未与重组标的企业中交地产债券持有人达成一致意见，可能影响中交地产作为交易标的注入上市公司，决定终止本次重大资产重组事项。

　　中交集团地产业务上，目前已经拥有包括中交地产、中房集团、联合置业、绿城地产以及旗下的56个房地产局级单位。虽然中交旗下房地产业务目前总体规模不太大，但其拥有国资委16家房地产央企的身份，同时还有大量土地储备等待开发。
　　招商局集团也已有明确动作。在去年12月29日，国资委网站发布消息称，经国务院批准，招商局集团有限公司与中国外运长航集团有限公司实施战略重组，中国外运长航整体被并入招商局成为其全资子企业，不再作为国资委直接监管企业。招商局纳入中外运长航之后，总资产将超过10000亿元，远超另外两家航运央企——中远与中海合并后的中远海运集团6000亿元的规模。

　　此外，招商系地产的重组也已完成。去年底，招商地产的控股股东招商局蛇口拟发行A股股份换股吸收合并招商地产。招商蛇口的股票也已在深交所主板上市流通。
　　五矿集团也确定整体并购中冶集团。6月2日，中国五矿集团与中冶集团召开重组大会。这是继去年12月8日国务院国资委正式宣布战略重组消息后，两家世界500强央企重组整合迈出的关键实质性一步。按照重组方案，中冶集团将整体并入五矿集团内部成为下属上市公司，重组分三步走，预计完成两大央企的重组需要两至三年。
　　神华集团方面，今年以来公司接连传出与中煤能源和中煤科工的重组传言，不过目前神华集团均予以否认。中国企业研究院首席研究员李锦表示，国企改革和供给侧改革已经紧紧结合在一起，未来神华集团有可能就会变成中国煤炭投资公司。
　　旗下公司迎风口
　　东北证券指出，神华集团、招商局集团、中交集团、保利集团、中国建筑等央企首次进入央企改革试点名单，因而，旗下上市公司最可能受益于本轮央企改革。

　　具体到个股，长江证券建议关注中交集团旗下的振华重工及中房地产（50 亿小市值地产，存在未来有资产注入可能性）；保利集团下的小市值民爆龙头久联发展；供给侧改革+国改重点的中国神华。另外建议继续关注前期重点推荐的中国海诚、诚通系、中粮系、五矿系、以及上海、广东、重庆地方国企等。

　　招商证券则建议关注中国神华、振华重工、路桥建设、中国交建、招商银行、招商地产、招商轮船、深赤湾A、五矿发展、*ST金瑞、中钨高新、株冶集团、保利地产、冠豪高新。（本网综合媒体报道）