山东潍坊寿光市政府贴身服务助力企业掘金资本市场

　　上证报中国证券网讯 随着近日山东玉马遮阳科技股份有限公司正式登陆创业板，以蔬菜产业闻名全国的寿光市在境内外上市企业达到了8家、股票11支，场外挂牌企业245家，累计从资本市场融资1200亿元。“此次顺利上市，对我们是一个极大的鼓励。”玉马遮阳负责人表示，企业上市取得突破性进展，既是企业自身发展的成果，也得益于寿光浓厚的上市氛围和相关职能部门的引导。据悉，寿光市政府近年来围绕上市贴身服务企业，在强势的农业科技领域已培育一批拟上市公司，再加上化工、医药、新材料领域的突破，预计“十四五”期间新增上市公司15家以上。

　　近年来，山东潍坊寿光市政府抢抓资本市场改革的重大机遇，政企联动、奋力攻坚，贴身服务助力企业上市。

　　寿光市成立了由市政府分管负责同志任组长，地方金融监管局、自然资源和规划局、生态环境局等相关职能部门任成员的工作专班，依托寿光市电子政务平台，开通了“企业上市直通车”服务模块。上市后备企业通过平台可随时提报问题，专班办公室第一时间推送到责任单位，限期督办落实；对于需要市级层面协调的，专班及时研究，有效缩短了问题解决周期。据了解，针对拟上市企业反映的税费压力较大、历史遗留问题难解决等情况，寿光市坚持精准施策、重点攻坚，有效增强了企业上市的动力和信心。开辟绿色通道，加快审批事项办理。简化企业改制上市相关审批事项程序，对因历史原因造成的产权不清晰、用地手续不全、劳动用工不规范等难题，按照“急事急办、特事特办、一事一议、一企一策”原则，专题研究解决，为企业上市扫清障碍。尤其是，政府创新投贷联动，精准提供资金支持。与基金管理机构发起设立政府引导基金，重点投资拟上市企业，以社会资本激发企业上市动力。寿光市金投集团以股权直投和基金投资方式对后备企业给予支持，博苑化学、路斯股份2家拟上市企业获得股权融资2039万元。同时，引导各金融机构积极跟进上市企业，累计为重点上市后备企业提供流动资金贷款20多亿元。

　　近年来，寿光市坚持把培育上市后备企业集群作为“主攻方向”，以多元化的渠道挖掘上市资源。坚定不移将企业上市作为打造新引擎、重构新动力、增创新优势的关键举措，形成了分层有序、梯次推进的上市工作格局。通过宣传培训，定期在北京、深圳等地举办“走进深交所”“企业资本市场培训班”，通过现场教学观摩、参观企业上市仪式等活动，让企业家切身感受资本市场的魅力，引导企业加快上市。累计开展专题培训8次，参训企业1000多家次，形成了浓厚的上市氛围。其次，分类辅导储备一批拟上市企业。对全市规模企业进行全面摸底，从“隐形冠军”“瞪羚企业”、利润过千万元企业中筛选确定了20家重点上市后备企业和40家上市培育企业，形成了梯次推进格局。同时，重点支持一批企业上市。多次召开上市企业座谈会，专题调度解决企业上市问题，与中信证券、中泰证券等知名券商机构开展战略合作，对拟上市企业进行现场把脉，逐一找准问题症结，“一企一策”帮助企业做好上市挂牌准备工作，坚定了企业借助资本市场加快发展的决心。

　　另据了解，寿光市还制定了《进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换实施意见》，将企业上市补助标准由原来的最高200万元提升到700万元，基本覆盖了企业上市前期的费用。同时，进一步优化补助模式，由上市完成后全额补助改为上市期间分阶段给予补助，有效减轻了企业资金压力。目前，累计兑现企业改制上市挂牌补助资金1.3亿元。（朱剑平）