企业经营呈现低位企稳的态势，但基础仍然不稳。 2013 年国有企业累计实现利润总额 24050.5 亿元，同比增长 5.9%。其中中央企业 16652.8 亿元，同比增长 7.4%。地方国有企业 7397.7 亿元，同比增长 2.7%。地方国有企业告别 2个月的负增长，初步企稳；

　　债务负担制约地方国有企业。2013 年地方国有企业总成本 176818.5 亿元，同比增长 12.5%，其中销售费用、管理费用和财务费用分别同比增长 11.9%、 6.4%和 11.5%。在总成本结构中，地方国有企业财务费用增长一直高于国有企业平均水平，其增速几乎与收入增长速度相近；

　　地方国有企业净资产收益率仅为 4.9% ，与中央企业 10.1% 的净资产收益率差距为 5.2 个百分点。2013 年地方国有企业以整个国有企业 47%的资产、 46.5%的负债实现了 38.8%的收入和 30.8%的利润，而总成本占比为 39.4%；

　　地方国有企业改革迫在眉睫。低于 5%的净资产收益率，与央企较大的差异，势必使地方国有企业的改革提速。