财政拨款50亿 大气治理板块业绩加速兑现

2013-10-23 11:52:41 来源 民生证券 | 作者
民生证券

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  据财政部消息,近日中央财政将安排50亿元资金用于治理京津冀及周边地区(具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份)大气污染治理工作,重点向治理任务重的河北省倾斜。

  该资金以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。本年度结束后,中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核,根据实际考核结果再进行奖励资金清算,突出绩效导向作用。

  中央财政资金释放两大信号

  中央财政补贴落实,释放出两点强烈信号:一是京津冀示范效应之下,各地方政府或将陆续出台类似行政命令或补贴手段,加速大气治理的工作落实,相关环保企业前景乐观;二是政策由前期的强制性法令法规为主转到补贴落实,标志大气板块由“概念”逐步转为业绩兑现。业绩逻辑将使标的公司市场表现逐步产生分化,未来业绩好、成长稳定的龙头公司表现将更加突出。

  脱硫脱硝、大气监测公司有望受益

  今年以来为贯彻落实国务院《大气污染防治计划》,中央财政整合专项资金用于大气污染防治,更加强调资金的利用效率,花钱从“花出去”逐步转变为“花出实效”。运营维护相对于工程总包的模式有利于环保设施的长期稳定运行,更加符合当前考核模式的转变。

  我们预计A股脱硫脱硝特许经营龙头厂商中电远达及国电清新将成最大受益方。国产环保设备性价比较为突出,在政府采购中的优势也将逐渐体现,推荐关注国产监测设备重点厂商先河环保、雪迪龙。其中位于河北的先河环保还具有一定的区位优势。

  大气板块有望再现季节性行情

  进入秋冬季节,传统上雾霾天气易多发,预期推动大气板块进入年度炒作时间节点。适逢三中全会召开,往年“事件+政策”双轮驱动的行情或将再次出现。市场情绪下,今年四季度大气板块有望再现季节性行情。

  推荐标的:

  中电远达:短期催化剂产销两旺贡献业绩超预期,中期资产注入扩张前景确定性高;国电清新:短期已购及在建项目并表不断增厚业绩,中长期第二主业具体化有助估值提升;先河环保:产品性价比高竞争力强,在中后期政府采购中优势逐渐体现,未来潜在兼并收购亦将成为看点。