重庆证监局今年将坚持稳中求进 全面深化服务供给侧改革

　　中国证券网讯 在日前召开的重庆全市金融工作会议上，重庆证监局局长、党委书记毛毕华表示，该局2017年将按照全国证券期货监管工作会议要求，坚持“稳”字当头，着眼“进”字创新，通过优化直接融资结构、支持证券期货经营机构提升服务水平、助推扶贫攻坚战略加大服务薄弱环节力度以及从严全面监管、协同防范市场风险等手段，推动该市资本市场持续稳定健康发展，全面深化服务供给侧结构性改革。

　　辖区资本市场保持稳定健康发展

　　据了解，2016年重庆资本市场直接融资实现了多渠道大幅增长。该市企业借助场内场外、股票债券等多层次资本市场全年累计直接融资2482.88亿元，同比大幅增长207.45%。其中，首发融资8.28亿元，增发或重组融资435.28亿元，新三板公司增发融资7.23亿元，发行公司债融资1242.8亿元，交易所资产支持证券融资789.29亿元。此外，该市OTC市场为中小微企业融资174.49亿元。

　　资料显示，截至目前，除正在沪市主板发行进程中的重庆建工、天域生态外，重庆辖区有拟上市公司29家，其中向证监会申报IPO企业15家，进入上市辅导程序企业14家，在新三板挂牌企业120家，在OTC市场挂牌企业124家。

　　值得注意的是，去年重庆上市公司积极利用资本市场优化资源配置、实现产业机构调整和转型升级，已成为推动供给侧结构性改革和带动行业成长的中坚力量。其中，7家完成重大资产重组，2家重组方案已报证监会审核，3家已披露重组预案。截至2016年三季度末，辖区公司运行平稳，资产总额6299.32亿元，较年初增长11.59%；1-9月实现营业收入1904.68亿元，净利润146.63亿元，分别同比增长12.06%和8.26%；全年28家公司分红总额79.67亿元，同比增加56.03%。

　　牢牢守住风险底线

　　毛毕华强调，在推动辖区资本市场稳定健康发展的同时，去年该局更加注重加强规范引导，进一步加大监管执法力度，及时跟进关键，有力遏制了风险问题。同时，深化与市金融办、人民银行、银监局、保监局等部门监管协作机制，并完善与市公安部门行刑衔接工作机制，推动重庆成为全国五个证券犯罪办案基地之一；联合市高院、市证券期货业协会简历完善证券期货纠纷诉调对接机制，并与金融办、沪深交易所签署合作备忘录，协同防范和处置债券违约风险。

　　去年以来，该局平稳处理多起私募债、私募基金兑付风险，妥善应对投资者集体上访事件，及时处理投诉举报事件170余件，较好地保护了投资者合法权益，牢牢守住了风险底线。

　　四项工作贯穿2017年

　　毛毕华提出，2017年重庆证监局将重点抓好四方面工作来进一步推动辖区资本市场的健康发展。首先就是要提高上市挂牌公司的质量和规模，优化直接融资结构。

　　“加快我市多层次资本市场建设，不断强化直接融资基础服务功能”，毛毕华说，一方面要进一步推动企业IPO、增发、重组等股权融资，提高股权融资比重，鼓励上市公司通过资产注入、引入战投、吸收合并、整体上市等方式做优做强，指导OTC市场探索建立与新三板的合作机制；另一方面是要进一步丰富公司债券发行品种，促进发行主体多元化，引导区县创新创业企业、绿色环保企业发行双创债、绿色债券，推动符合条件的PPP项目在交易所开展资产证券化融资。

　　其次，要依托证券期货经营机构中介服务功能，支持其做优做强，提升服务水平。包括支持西南证券在风险可控前提下创新发展、丰富全牌照内涵，鼓励支持有实力基金公司设立分支机构，鼓励期货公司增资扩股服务实体经济。

　　第三，要助推扶贫攻坚战略实施，加大服务薄弱环节力度。据悉，目前重庆2家贫困地区公司已进入辅导阶段，正在积极准备IPO。下一步还要继续加大贫困地区企业培育辅导力度，建立完善贫困区县辅导验收绿色通道。鼓励上市公司、证券期货经营机构结对帮扶贫困县或贫困村，支持上市公司对贫困地区开展并购重组，促进金融资本与区县特色产业融合。

　　第四，深化依法从严全面监管，协同市场各方防控市场风险。今年，重庆证监局将坚决贯彻证监会党委“守土有责”要求，把防控风险摆在更加突出位置，深化与公安部门的执法合作，坚决打击证券期货违法犯罪行为，净化市场生态，推动相关部门、区县政府、上市公司及新三板挂牌企业、证券期货经营机构等各方主体共同维护市场稳定。（王屹）