重庆发力“一带一路”建设

　　中国证券网讯（记者 王屹） 12月18日上午，重庆市政府副秘书长张智奎在新闻发布会上向媒体通报，重庆处于丝绸之路经济带、中国-中南半岛经济走廊（连接21世纪海上丝绸之路）与长江经济带“Y”字形大通道的联接点上，具有承东启西、连接南北的独特区位优势，因此，国家“一带一路”战略赋予了重庆新的战略机遇和历史使命。重庆必须要积极主动作为,努力建设成为西部开发重要战略支撑、长江经济带西部中心枢纽和长江上游生态屏障。

　　据张智奎介绍，重庆市委、市政府对此高度重视，市委书记孙政才亲自研究，市长黄奇帆具体安排，主动把重庆放在“一带一路”战略和长江经济带建设中去思考和谋划，把自身的发展战略与其深度融合。为此，重庆提出了三大目标：第一，实现西部开发开放战略支撑能力的大幅提升；第二，长江经济带西部中心枢纽全面建成；第三，长江上游重要生态屏障加快形成。

　　张智奎指出，要贯彻落实好“一带一路”战略和长江经济带建设，重庆要从自身实际出发，加快提升自身发展实力，通过深化改革创新、着力完成六项任务来增强落实能力和传承能力。

　　首先，重庆要加快建设长江上游综合交通枢纽。通过提升对外大通道能力和完善内部综合交通网络，构建“铁、水、公、空”多种运输方式无缝衔接的综合立体交通网络。包括：形成“一枢纽十四干线”铁路网，总里程达到3000公里，在成都、西安、昆明、长沙、郑州等主要对外通道方向上建设高铁；高速公路网形成“三环十二射多联线”格局，总里程达到4000公里，全面实现“四小时重庆、八小时周边”目标；民航机场形成“一大四小”格局，吞吐能力达到4500万人次，建立起覆盖国内所有省会城市、通达国际五大洲的客运航线网络；水运形成“一干两支”叶脉状航道网络和“三枢纽八重点”现代化港口体系的总体布局，四级以上航道达到1800公里，货物通过能力达到2.5亿吨，集装箱900万标箱。

　　第二，重庆要着力打造内陆开放高地。其中包括三个方面：一是打造大平台，即以铁、水、空三大枢纽口岸和三个保税区为载体，联动各级开发区，构建覆盖全市的对外开放平台体系，努力将两江新区打造成内陆开放示范窗口，推动三个保税区向制造、研发、维修、物流、贸易、结算等六大中心转型升级；建好铁路保税物流中心（B型），打造西部进口整车国际展示交易中心、内陆国际邮件互换中心。二是畅通大通道。在长江沿线适当增设内河港口一类口岸及后续监管场所，争取在重要外贸港口启运港退税退税试点；大力拓展“渝新欧”国际铁路大通道功能，实现国际班列常态化稳定运行；畅通重庆-东盟国际贸易大通道；开通更多国际客货航线，增强枢纽机场辐射能力。三是实施大通关。增设海关、检验检疫机构，构建便捷高效的一体化大通关体系，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”的关检合作，实现信息互换、监管互认、执法互助。

　　第三，着力增强战略支点集聚辐射功能。包括提升长江上游航运中心、科教和金融中心、物流中心、信息中心功能，不断增强重庆作为“一带一路”与长江经济带的战略支撑力。

　　第四，着力培育特色优势产业集群。培育电子信息、汽车、高端装备等具有国际竞争力的制造业集群，把集成电路、平板显示、物联网、机器人等高端智能装备、新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保产业这十大战略性新兴产业培育成产业新支撑点，重点发展现代物流、电子商务、云计算、保税展销、服务外包和服务贸易等现代化服务业以及特色效益农业。

　　第五，着力推进城市群建设，突出国家中心城市引领作用，构建差异化发展城镇群，到2020年全市常住人口城镇化率达到65%。

　　第六，着力构筑长江上游生态安全屏障，重点实施“碧水、蓝天、田园、宁静、绿地”五大行动。

　　张智奎表示，重庆将依托国家“一带一路”建设统筹协调机制和推动长江经济带发展部级联席会议制度，充分发挥市场机制的决定性作用，更好的发挥政府作用，努力把重庆建设成为西部开发开放的重要战略支撑、长江经济带西部中心枢纽和长江上游生态屏障。