自贸区、内陆沿边开发将带来诸多机遇

2013-11-13 16:10:44 来源 中国证券网 | 作者
于兵兵

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  中国证券网讯(记者 于兵兵)在多数笔墨集中在“改革”的三中全会公报中,与“开放”有关的表述量少虽精。

  全会提出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。

  此前,上海自由贸易区的成立被称为十八届三中全会全面经济改革的“提前量”之一。中央层面旨在以上海等地为突破口,进一步扩大开放,促进与国际市场的贸易自由、商品自由、金融自由、人才自由,进一步迸发经济活力。此后,天津、青岛等地纷纷传出消息,有可能成为下一批自由贸易区的试点城市。可以预见的是,随着上海等地自贸区成功落地,中国将有更多城市跟进这一开放形式。

  对此,商务部研究院研究员梅新育表示,作为世界第一大出口国和异军突起的对外直接投资大国,中国对开放经济的态度在很大程度上决定着全球开放经济的成色;在许多国家程度不同地退向贸易保护之际,十八届三中全会对发展开放经济、扩大对外开放的承诺是对全球自由贸易体系的强有力支持。

  梅新育解读称,要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。其中,扩大内陆沿边开放是扩大对外开放、促进全国区域发展平衡的重要内容。但扩大内陆沿边开放不等于内陆沿边地区都要赶自贸区的时髦,都指望拷贝国内外某一个或某几个发达地区的发展模式。“我认为,那些条件、禀赋差距太远的地区,与其徒劳地游说中央,索取种种特惠企图建设自己的自贸区,不如多考虑如何与上海自贸区和在此之后最有潜力的自贸区候选者对接,借力发展自己。”梅新育称。

  关于沿边开放的表述,房地产市场显得高度重视。“这说明一些非自贸区的内地城市,有可能有新一轮刺激性政策,以拉动经济活力。尤其是那些与自贸区相临的沿边城市,其房地产投资价值值得关注。如果再把沿边开放和城镇化战略、集体建设用地直接入市等配套改革结合在一起,我们可以看到一个清晰的关于内地中小城市发展的机遇图。”一位江浙房企负责人称。

  不过,对于沿边城市开放,多数业内人士和梅新育一样持谨慎的态度。有专家表示,自贸区不适合一窝风地涌现,沿边开放也要统合考量。“一个城镇化战略,就已经提前释放了很多四五线城市的土地需求,在没有配套财税体制等改革跟进的情况下,地方政府总会借力一个改革概念,回到卖地生财的老路。最终可能导致财政透支、房地产供给过量、泡沫膨胀等难以收拾的局面。”一位房地产专家表示。

  “公报开出了一张清单,这张清单既是党中央自我加压的考卷,也是这个民族的考卷,考卷上的每道题目,都很艰难。对于今天的中国而言,天地虽广却早已充斥车水马龙,任何动作都要牵扯到无数的利益关系,此时的考验,不仅在于胆量,更在于技巧和耐心。” 中国改革史专家雪珥称。

投资机会

  至于自贸区的投资机会,三类股票值得关注。一是上海自贸区涉及产业,比如房地产业的张江高科,文化产业的东方明珠等,二是青岛、天津等地自贸区贸易类潜在股,如澳柯玛、青岛碱业、宗教界股份、津滨发展、天津港等。另外,扩大内陆沿边开放涉及的新疆、吉林、黑龙江、云南等省份边贸企业也有望长期受益。