中央农村工作会议有望锁定两大主题

2013-12-09 15:58:44 来源 证券时报网 | 作者

  12月份,一年一度的中央农村工作会议即将召开,将确定2014年“一号文”的方向。由于此次会议恰逢十八届三中全会之后,所以会议出台的政策也将反映出十八届三中全会《决定》的主体思想,势必将对未来十年的农村工作开启新篇章。而各部委近期也动作频频,为“一号文”预热,农业行业的投资机会逐渐显现。

  据消息人士透露,中央农村工作会议将于12月中下旬召开,会议有望锁定两大主题:生态农业(农业可持续发展)和种业科研体制改革。另据了解,中央农村工作会议期间有望召开一个高级别的种业会议,讨论如何贯彻落实2011年国务院8号文等问题。

  分析人士指出,农业生态环境问题和农业可持续发展问题是近期各部委关注的主要焦点。而十八大报告明确了“生态文明建设”的重要地位,十八届三中全会决定更是将农业可持续发展提到了非常重要的地位,中央关于未来农业发展的主基调渐趋明晰,生态农业将成为未来我国农业发展的主要方向之一。

  生态农业:芭田股份、诺普信、金正大、史丹利。

  在“生态农业”的大背景下,业界认为,以往农业发展的高产出依赖农化产品高投入的模式有望转型升级,生态农业将在总量上降低农用化学品的使用量,在结构上推广符合绿色生态的新型产品。

  而国家扶持政策则在其中起到了良好的“指挥棒”作用。今年2月,中央一号文件首次提出启动“高效缓释肥料使用补助试点”。农业部11月4日也发布消息称,农业部从2014年开始大力推进高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴工作。按照“试点先行、以点带面、稳步推进、全面实施”原则,每年在5个省分别创建4-5个高毒农药定点经营示范县,每个县确定20个左右示范门店,同时在10个省实施低毒生物农药补贴试点,示范带动高毒农药定点经营全面开展,引导农民减少高毒农药使用。最终目标是:“经过3-5年的努力,基本建立起规范化的高毒农药定点经营制度和低毒低残留农药使用补贴政策。”

  中信证券认为,预计未来行业标准规范和政策补贴范围扩大将成为推广低毒高效农业的重要方式。我国未来很多涉及转移支付的支农项目,有望实现与农业环境保护捆绑,通过税收、补贴等方式,持续调整农业化学品的使用,鼓励生产低毒高效低残留的农业化学品,通过升级栽培模式,尽量减少农业化学品的使用。出台有机肥使用补贴政策,鼓励有机资源再生利用。

  种业股:神农大丰、荃银高科、隆平高科、登海种业。

  对于板块的投资机会,齐鲁证券表示,随着管理层对种子知识产权保护力度的提升,大型种子公司育种研发的投入将继续提升,行业正在逐步进入良性发展期,行业集中度将继续提升,龙头公司的业绩成长性将不断体现出来。明年上半年种子行业分化加剧,下半年期待行业反转。明年7月份至8月份,预计行业将出现大量转商,制种面积大幅下滑,2014年和2015年推广季行业景气度迎来拐点,种业龙头企业有望迎来阶段性投资机会。从稳健性角度推荐登海种业和隆平高科。

  个股方面,兴业证券表示,目前种子行业供需向好。全国两杂种子制种面积多年来首次下降,管理层大力扶持种子行业。看好龙头企业登海种业新季节的销售,预计将持续增长。