万福生科造假上市收“史上最严罚单”

2014-01-07 15:16:35 来源 中国证券网 | 作者
王雪青

  中国证券网讯(记者 王雪青)2013年4月22日,5.65元/股。万福生科的股价至今还停留在这个位置上。虽然因疯狂资金押宝重组,公司最后一日涨幅高达7.21%,但是至今为止,堪称“创业板造假第一股”的万福生科将何去何从,仍待监管层定夺。

  这家在湖南证监局例行检查中被抓出来的财务造假公司,是证监会对违法违规行为“零容忍”的集中表现,被认为是2013年核查风暴中最典型的案例,证监会的罚处则被称之为“史上最严罚单”。

  于2011年9月27日登陆创业板的万福生科,在2012年半年报公布之后,即被曝出业绩造假。2012年8月,湖南证监局对上市不满一年的万福生科进行例行现场检查,检查中,督导小组竟然发现万福生科存在三套账本:税务账、银行账及一套公司管理层查阅的实际收支的业务往来账。2012年9月,湖南证监局将现场检查发现的线索上报中国证监会,证监会决定对万福生科立案调查。随后,证监会抽调稽查总队骨干人员数十人奔赴湖南常德,进行全面调查。

  随着监管部门调查的深入,万福生科终于在2013年3月2日的公告中承认,其2008年至2011年累计虚增收入7.4亿元左右,虚增营业利润1.8亿元左右,虚增净利润1.6亿元左右。而据万福生科招股说明书及2011年年报,公司2008-2011年的净利润分别是2565.82万元、3956.39万元、5555.4万元和6026.86万元。四年净利润总计1.81亿元,其中虚增1.6亿元,实际的合计净利润仅为2000万元左右,近九成为“造假”所得,令人触目惊心。

  随后,经证监会查明,为了达到公开发行股票并上市的目的,经董事长兼总经理龚永福决策并由财务总监覃学军安排人员执行,万福生科2008年至2010年虚增销售收入4.6亿元,虚增营业利润约1.13亿元。2011年登陆创业板之后,公司仍未停止造假,2011年年报和2012年中报共虚增销售收入4.45亿元。

  万福生科造假作案手法之隐蔽、资金链条之长、时间跨度之大,可谓史上罕见。监管层对相关中介机构等处罚之重,也堪称“史上最严”。

  2013年9月,证监会对万福生科造假案正式开出罚单:责令万福生科整改,并处罚款30万元;对董事长龚永福处以30万元罚款,并将龚永福、覃学军移动司法机关;其余19名高管分别处以5万元至25万元的罚款。保荐机构平安证券则被罚暂停3个月保荐机构资格,并处以7665万元的罚金。与此同时,该案保荐代表人及时任平安证券高管也未能脱罪幸免,吴文浩、何涛、薛荣年、曾年生和崔岭均被给予警告并分别处以30万元罚款,撤销证券从业资格。

  而在对投资者的补偿中,万福生科案的“先偿后追”模式同样具备开创性意义。在平安证券推出对投资者先行补偿方案的同时,万福生科实际控制人龚永福、杨荣华夫妇将3000万股股票质押给中国证券投资者保护基金有限责任公司管理,作为履行赔偿责任的保证。最后,平安证券共支付1.28万名投资者补偿金1.79亿元。

  从重罚到具有突破性的补偿方式,万福生科案堪称中国证券监管史上的“经典”,“重典”治市对造假者来说无疑是一次有力的棒喝。而在监管者眼中,此案也因体现出从重从严处罚,以及重在惩戒违法违规当事人的两大政策取向,成为一个“标杆”。

  10月份,有消息传出,湖南湘晖已向山穷水尽的万福生科抛出橄榄枝。万福生科究竟将通过重组获得新生,还是就此退市?其命运备受关注。